时值北京冬奥会精彩闭幕、冬残奥会盛大开启,今年全国两会,“用好北京冬奥会遗产”写进政府工作报告,这在代表委员们当中引发热议。
新京报记者从北京冬奥组委和北京市有关方面获悉,在北京冬奥会开幕前夕,北京冬奥组委就集中向社会发布了包括体育、经济、社会等7册冬奥遗产报告集,梳理了北京举办冬奥会在35个领域创造的冬奥遗产。
北京市也在2022年的重点任务清单中明确提出,要“最大限度发挥冬奥遗产作用”、“充分放大冬奥效应”,交出冬奥筹办和本地发展两份优异答卷。
冬奥竞赛场馆将实现四季运营,成为群众运动“大本营”
自筹办伊始,北京冬奥组委与国际奥委会、国际残奥委会紧密协作,会同国家有关部门、京张两地政府有关单位,研究制定了与区域长期发展目标相一致的《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产战略计划》,在体育、经济、文化、社会、环境、城市和区域发展7个方面35个领域创造丰厚的冬奥遗产,从而更好地发挥奥运带动作用,促进城市和区域协同发展、引领社会文明进步。
“创造丰厚的冬奥遗产,为主办城市和广大民众带来长期、积极的收益,是北京冬奥会筹办工作的重要内容,符合国际奥委会的改革精神,是成功办奥的重要标志之一。”北京冬奥组委总体策划部副部长王仁华说。
北京冬奥组委总体策划部遗产管理处处长刘兴华介绍,目前,北京冬奥会所有竞赛场馆都制定了《场馆遗产计划》,明确赛后用途和规划,努力打造成为值得传承、造福人民的优质资产。
冬奥场馆赛后利用将重点突出几大方面。首先,相关场馆将全面向公众开放,服务于大众体育健身休闲,举办丰富的群众性体育活动,服务全民健身。其次,各场馆都将举办高水平体育赛事,继续申办、举办高水平国际赛事和各项国内赛事,带动大众赛事和地方发展。
同时,冬奥场馆将实现四季运营。所有冰上场馆四季向公众开放,举办大型赛事和文化休闲活动。延庆和张家口山地雪上场馆,受气候限制,冬季将开展雪上项目大众体验和举办赛事;非雪季,利用赛区人文历史和自然生态优势,发展区域特色旅游休闲、山地度假、户外运动等产业,实现冬奥场馆四季运营。
以“冰立方”为例,2008年北京奥运会期间,国家游泳中心举办了游泳、跳水和花样游泳等水上项目比赛,2022年北京冬奥会和冬残奥会期间,这里则举办冰壶和轮椅冰壶比赛。场馆通过架空结构的转换,将原有游泳池区域变为冰壶场地,成为世界首个“冰水转换”的场馆。赛后,国家游泳中心比赛大厅将既能举办游泳赛事,又能组织冰上赛事,同时还能承接大型文化演出活动,从而实现场馆的反复利用、综合利用、长久利用。
此外,冬奥场馆还将实现与地区的联动发展。积极推动北京、延庆、张家口三个赛区的冬奥冰雪场馆资源联动发展,与京张沿线大众冰雪设施、体育设施、自然文化旅游资源相融合,借助京张高铁、京礼高速等快速交通线路,使场馆赛后利用融入地区整体发展。
刘兴华告诉新京报记者,筹办期间,为赛后充分利用好冬奥场馆,带动地区发展,北京冬奥组委积极与国际奥委会沟通协调,以北京、延庆、张家口三个赛区的冬奥场馆为核心,分别为三个赛区命名落户了“北京冬季奥林匹克公园”“延庆奥林匹克园区”“张家口崇礼奥林匹克公园”,以充分发挥“奥林匹克”品牌价值和作用,实现三地体育和文化旅游资源的有机整合与联动发展。
“带动三亿人参与冰雪运动”变为现实,“促进全民健身蔚然成风”
在各领域遗产中,体育遗产是北京奥运会最直接也是最重要的遗产。李克强总理在今年的政府工作报告中也提到,要“用好北京冬奥会遗产”,“促进全民健身蔚然成风”。
北京冬奥会的申办成功,点燃了广大中国民众参与冰雪运动的热情,极大促进了冰雪运动在中国的普及推广,同时促进了冰雪产业的长足发展。
国家统计局的统计报告显示,自2015年北京冬奥会申办成功至2021年10月,中国居民参与过冰雪运动的人数为3.46亿,冰雪运动参与率24.56%,“带动三亿人参与冰雪运动”从愿景变为现实,深刻改变着世界冬季运动格局,为国际奥林匹克运动发展留下宝贵遗产。
近年来,全国各地组织开展了丰富多彩的群众性冰雪活动,打造了20余项品牌活动,“全国大众冰雪季”连续举办7届,每年举办超千场次赛事活动,直接参与和间接影响的人数规模近亿人次。通过实施校园冰雪计划,推动冰雪运动在全国2.5亿中小学生中普及,截至2020年底,已在全国遴选冰雪特色学校2062所。
此外,我国积极承办举办高水平冰雪赛事,2018-2019赛季国内冰雪赛事达75项,各类国际冬季单项体育协会世界杯、世锦赛、积分赛、大奖赛等高水平冰雪赛事纷纷落户中国。
在群众冰雪运动大力发展的同时,运动设施也随之发展起来。到2021年初,全国已有654块标准冰场,较2015年增幅达317%;已有803个室内外各类滑雪场,较2015年增幅达41%。北京冬奥会场馆建设按照充分利用现有场馆,新建场馆与区域和城市长期规划相统一的理念,既注重满足赛时需求,又提前谋划了场馆的赛后利用,赛后将成为值得传承、造福人民的优质资产,持续助力区域长期发展。
在冬奥筹办带动下,冰雪资源不断集聚,冰雪产业快速发展,尤其是科技与冰雪运动相结合,一批科技冬奥成果率先应用示范,市场开发成效明显,冰雪经济活力持续释放,已经成为支撑区域经济高质量发展的重要力量。
工业遗存变身网红打卡地,首钢园区成“首都城市复兴新地标”
在北京筹办冬奥会的进程中,一群城市规划者、建设者也在谋划着首都的转型发展和城市复兴。
“刚刚闭幕的北京冬奥会,使京西首钢园区展现在世界眼前,这里也成为点燃北京高光时刻的焦点之一。”全国人大代表吴晨在今年全国两会首场“代表通道”上提到了首钢园,他说,首钢园区的惊艳亮相,凝聚着北京在城市高质量发展上的持续探索与努力,凝聚着首钢园区众多建设者、建筑师和规划师的倾情付出。
在筹办冬奥会的过程中,北京冬奥组委办公区、首钢滑雪大跳台、国家体育总局冬季训练中心等一批冬奥相关设施的建成使用,成为首钢园区最亮眼的冬奥遗产。以冰雪运动为特色的国际级体育赛事、品牌发布会、高端论坛等活动的举办,推动着首钢园区体育相关产业快速发展。
首钢园区充分利用充满时代感的工业遗存,打造三高炉、秀池等特色景观,成为网红打卡地。结合科技冬奥,科技产业集聚区初步形成。工业遗存与首钢文化相融合,打造具有时代感的工业遗产文化产品和服务品牌。
“大量的工业建筑更新为民用建筑,工业遗存风貌和崭新的实用功能相融合,完成了这一世界性的挑战与课题。”吴晨说,在规划设计当中,首钢园区最大限度地保留了原有厂区的风貌格局,使西山、永定河、高耸的冷却塔等工业颜值与奥运元素完美结合。经过长达十年的伴随式设计,今天的首钢尽显“钢铁本色”,向世界展示了山、水、工业原址和城市活力“美美与共”的生动图景,真正成为“首都城市复兴新地标”。
“双奥”加速高质量发展,谋划“后奥运时代”提上北京议程
城市发展,是北京冬奥会留下的宝贵遗产。以北京冬奥会筹办为契机,双奥之城北京、最美冬奥城延庆、体育之城张家口、新时代首都城市复兴新地标首钢均树立了特色鲜明、定位明确的长期发展目标,而这也与北京冬奥会愿景高度契合。
王仁华介绍,“双奥”起到了很好的加速作用。2008年北京奥运会推动北京基础设施建设达到新高度,城市道路总里程由2001年的13891公里增加到2008年的20754公里,轨道交通数量由4条增加到8条。北京冬奥会推动基础设施更加完善,京张高铁和京礼高速开通运营,轨道交通数量达到24条,总里程达到727公里。
此外,北京冬奥会还制定实施了《科技冬奥(2022)行动计划》,截至去年11月,已启动80项“科技冬奥”重点项目,其中37个项目的112项新技术成果在北京冬奥会各场景得到应用示范。赛后,这些成果将形成丰富的科技冬奥遗产,逐步推广应用到城市运行发展的各个领域。
中共北京市委十二届十八次全会对2022年工作作出部署,提出“新时代首都发展”的全新要求。而利用好冬奥会的宝贵遗产,也成为北京今年工作的重点。
抓住北京举办冬奥会的契机,促进“双奥之城”的发展。《2022年北京市政府工作报告重点任务清单》对冬奥促进城市发展提出了明确任务,在“努力交出冬奥筹办和本地发展两份优异答卷”方面也设置了任务目标。北京提出,落实遗产战略计划和场馆赛后利用计划,最大限度发挥冬奥遗产作用。推进北京奥运博物馆建设。融合利用冬奥会资源,充分放大冬奥效应。加快京张体育文化旅游带建设,推动延庆赛区滑雪场及基础设施新改扩建,打造国际滑雪度假旅游胜地。
“后奥运时代”蓝图已经绘就,站在北京冬奥会胜利闭幕的历史节点上,“双奥之城”北京“最大限度发挥冬奥遗产作用”、“充分放大冬奥效应”,正向着更高质量发展的目标起航。