今年全国两会，全国政协委员、百度董事长李彦宏准备了3份提案，分别聚焦自动驾驶政策创新、促进智能交通普及缓解交通拥堵、助力碳减排和发展“绿色AI”等话题。其中，“绿色AI”为首次提出，体现了“双碳”目标下他对于AI技术的最新思考。
持续关注智能交通
李彦宏连续多年关注智能交通、自动驾驶产业发展。今年全国两会，李彦宏围绕智能交通运营商模式、加快自动驾驶无人化政策创新等具体问题进一步提出了建议。
李彦宏认为，自动驾驶无人化是智能网联汽车发展的必然趋势，无人化已成全球自动驾驶技术、产业竞争的制高点。当前，我国自动驾驶已进入落地关键期，相关技术处于并跑甚至领跑状态，但高等级自动驾驶汽车发展仍面临不能入市、不能上牌、不能完全无人化、不能运营收费、事故责任难认定等情况，需要进一步突破与技术、产业发展不相适应的政策瓶颈，激发自动驾驶领域创新能力。
对此，李彦宏提出了三点建议：第一，引导并支持地方政府出台政策，明确支持无安全员的无人车上路，打造全无人自动驾驶汽车的载人运营政策先行区。第二，加快《中华人民共和国道路交通安全法》的修订和发布实施，为加快自动驾驶汽车规模化商用、无人化奠定法律基础，明确L4级自动驾驶车辆的准入规则，制定自动驾驶运营管理办法和保险配套、事故处理机制等政策，为符合要求的车辆发放正式号牌。第三，适度超前建设智能交通基础设施，发挥5G的远程控制优势，通过车路协同提升交通效率和安全性，带动汽车产业向智能化和网联化转型升级。
在智能交通领域，李彦宏建议，加快推广智能交通运营商模式，推动一次性集成商向持续性运营商模式转型。引导政府主管的国有企业或平台公司，加速构建智能交通运营商功能或成立专门公司，支持科技企业以技术和运营经验等赋能智能交通运营商。鼓励地方适度超前部署智能交通新型基础设施，加强车联网先导区和“双智试点”覆盖区域，通过规模化探索应用价值。
加快发展“绿色AI”
近期全面启动的“东数西算”工程，也引起了李彦宏的关注。李彦宏表示，算力算法被认为是数字经济时代的重要生产力，应加快发展“绿色AI”，引导算力算法低碳发展，助力“双碳”目标更好实现。
在李彦宏看来，“绿色AI”发展潜力大、应用广，但也面临数据中心使用绿电仍需能耗双控考核、绿色算法衡量标准体系尚未建立、缺少健全的碳排放统计核算体系等情况。
李彦宏认为，持续提升能效，发展对环境更友好的“绿色AI”，包括两个关键维度：一方面要发展绿色算力，通过使用绿电，利用技术优化流程，降低数据中心能耗。另一方面要发展更绿色的算法，优化策略和参数设置，降低超大规模预训练模型的能耗，从而构建绿色集约的大模型，提升基础设施能效比。
李彦宏建议，加强政策引导，完善标准体系，加快先进技术赋能行业绿色高质量发展。一是探索碳排放双控在数据中心率先落地。二是建立兼顾性能和能耗的绿色算法度量标准，倡导领军人工智能企业构建能效高、性能优的预训练大模型，并向行业开放。三是加快完善碳排放统计核算体系，开启国家核证自愿减排量签发，加快建立科技减排的方法库和行业标准，强化“绿色AI”在降低碳排放领域的技术供给。
