打造长效扶贫模式 助力产业多样化发展—— 深圳市坪山区坑梓街道对口帮扶陆河县河口镇新华村侧记
走进陆河县河口镇新华村，一幅美丽的乡村图景呈现在眼前：村道干净平整、房屋错落有致、行行绿化相互映衬……近年来，在深圳市坪山区坑梓街道的帮扶下，新华村打开了脱贫的新局面。
新华村位于河口镇南溪片中部山区，下辖14个自然村，共641户，总人口4080人，其中贫困户88户312人。
2016年，深圳市坪山区坑梓街道开始跨区域对口帮扶新华村。坑梓街道扶贫工作队坚持扶志扶智结合、探索党建引领创新致富动能，锚定精准脱贫、“一村一品”提升“自我造血”功能，推动新华村扶贫产业多元融合高质量发展，实现了贫困人口“两不愁三保障”以及“八有”的目标。2019年新华村已达到贫困村出列标准，88户312名建档立卡贫困人口全部达到出列标准，如期高质量实现脱贫攻坚任务目标。
扶志扶智结合，党建引领创新致富动能
扶贫是一项系统工程，只有脚踏泥土，心系群众，才能把好事办好，实事办实。坑梓街道始终将“授之以渔”作为长效、精准扶贫道路的“真谛”。截至今年年初，坑梓街道整合各类扶贫资金及物资折算共计1255.6957万元，实施各类项目52个，其中民生类33个、基础设施及产业类19个。截至目前，各个项目均已基本完成。通过实施整合项目，为脱贫工作注入了资金活力，促进了贫困户脱贫增收、完善了一批基础设施、发展了村主导产业、培育了村龙头企业、带动了一批贫困群众脱贫，极大地改善了贫困群众生产生活条件。
新华村现有党员73名，为巩固党建文化阵地，坑梓街道出资100万元援建新华村党群服务中心，解决了新华村“两委”办公场所及党建文化活动场所等问题。坑梓街道党政领导高度重视新华村的发展，每年实地走访新华村，为强化党建、脱贫攻坚精准把脉，出谋划策，探索党建引领创新致富动能，大力开展智力扶贫。各新闻媒体在党建引领、精准脱贫、产业发展等方面全面加强宣传报道，县级以上纸质媒体和电视台报道就多达12篇次，如深圳特区报的《新华村写就新华章》、广东卫视的专题新闻报道《新华村疫情防控与脱贫攻坚两不误》等，为新华村脱贫攻坚和乡村振兴营造良好的社会氛围。
为巩固脱贫效果，杜绝返贫现象发生，坑梓街道驻村工作队还加大贫困户就业和劳务扶持，把就业作为增收之本、创业作为富民之源。通过组织技能培训，委托相关技校聘请农业专家和技能老师集中开班授课，以就业促脱贫。仅去年来，累计培训400人次。2019年转移贫困户富余劳动力51人次到大湾区城市就业，临近乡镇就业40人，对就业的贫困户劳动力进行定期跟踪，做好相关服务工作。同时还开展“粤菜师傅”、农业种养技能、农产品销售等各类技能培训，积极推荐贫困户成员参加各类招工、招聘会。
坑梓街道积极落实教育、医疗、住房“三保障”工作，四年来向新华村学校组织捐赠300套课桌椅、一批教学设备及校服等；协助当地教育部门落实去年73名学生的教育补助发放，实现教育政策落实率100%；协助落实最低生活保障、养老保险政策、医疗救助、大病保险政策。
锚定精准脱贫，提升“自我造血”功能
近年来，坑梓街道以产业帮扶实现真扶贫、真脱贫、长效可持续脱贫的帮扶行动，提振了新华村困难群众坚定致富的信心。坑梓街道先后出资100万元投资新河工业园，由县财政担保，年收益10万元，期限15年，到期返还本金给村委，扶贫期间收益用于贫困户脱贫；2019年7月建成了40千瓦光伏发电项目，年收益约4万元；出资援建的新华村党群服务中心启用后，原有陈旧的公共服务站可作为村集体物业进行招商出租，所获收益均纳入该村集体资产。为落实乡村振兴战略，强化乡村旅游功能，2019年12月，在扶贫工作队的努力下，新华村与国内影响较大的深圳“扶风骑行俱乐部”签定框架协议，共同谋划在新华村打造摩托车越野主题文化村建设。三年来，扶贫工作队启动了19个项目，改善村容村貌，助力乡村振兴和产业兴旺。
此外，坑梓街道依托新华村“特色农业，田园观光，乡贤兴村，连片打造”产业发展定位,积极开展农业产业帮扶，将蔬菜、高产水稻、花生、番薯、沉香种植及沉香育苗、牛养殖等纳入帮扶项目；同时，该街道合力开发生态公园等乡村旅游项目，突出客家、潮汕等岭南传统文化特色，高质量发展集体经济。
为实施精准扶贫、品质脱贫，践行产业优先理念，坑梓街道大力创新扶持“一村一品”产业品牌，组织56户有劳力贫困户成立了陆河县新意源种养专业合作社，采取乡贤带动“合作社＋农民”产业扶贫模式，以蛋鸡养殖产业带动新华村村民脱贫致富。据悉，2016年新华村外出青年谢石威踌躇满志回乡投资创办蛋鸡养殖基地，但创业的道路并不平坦，“妮妲”强台风袭来，鸡舍倒了、蛋鸡损失惨重。就在谢石威一筹莫展时，扶贫工作队鼓励他不要轻易放弃，跟着国家脱贫攻坚的步伐，一起建设更坚固更大型的鸡舍，给乡亲做成功励志的样板。正是扶贫工作队点起的星星之火，使榜样的力量植根于新华，2017年，56户有劳力的贫困户共同成立陆河县新意源种养专业合作社，以蛋鸡养殖产业带动新华村村民脱贫致富。同时建立蛋鸡养殖培训基地，免费为当地村民输出养殖技术，并上门提供技术帮助。目前合作社占地100多亩，主营养殖本地鸡、五黑鸡，销售绿壳鸡蛋和鲜鸡蛋，合作社新挖鱼塘60余亩，利用蛋鸡基地的鸡粪作鱼的养料，形成下游养鱼产业，从而形成种养一体的产业链。
迄今，该养殖基地已滚动投入扶贫资金130万元，建设有六大蛋鸡养殖棚、配套饲料加工车间、幼鸡培育区等，配备先进生产线与管理技术，为消费者提供日产超过3.5万枚高品质、安全放心的鸡蛋。2019年陆河县新意源种养专业合作社获得了广东省“巾帼文明号”荣誉，多次代表汕尾市参加深圳国际天然与有机产业博览会暨高端食材展、广州一带一路国际进出口博览会和深圳国际绿色农业博览会（绿博会），获得业界和同行广泛赞誉，收益和口碑双丰收。
据了解，坑梓街道将不断探索和优化“合作社+贫困户”的发展模式，增强脱贫输血造血功能，把产业扶贫的金字招牌擦得更亮、举得更高，高质量打赢新华村脱贫攻坚这场战役。
记者：陈晓铭
