靠实责任守底线 强化服务促发展 --渭源县市场监督管理局召开全县市场监管工作现场推进会
8月26日至27日,渭源县市场监督管理局召开全县市场监管工作现场推进会议。会议传达学习了副省长张世珍同志的批示精神和全省、全市市场监管工作现场会议精神,会议紧紧围绕省市相关会议精神,总结1-7月份市场监管工作,研判新形势新要求,部署后四个月重点工作任务。县市场监管局党组书记、局长曹登铭主持会议并讲话。
会议通报了1-7月份全县市场监管重点工作任务完成情况。工作完成好的相关乡镇市场监督管理所,股室负责人进行了交流发言,工作完成滞后的相关乡镇市场监督管理所、股室负责人进行了表态发言,其他乡镇市场监督管理所、直属单位和机关各股室提供了书面汇报材料;县局各分管领导按照各自分管领域,分析了当前工作中存在的问题和不足,对下一步市场监管重点工作进行了全面细致的安排部署。
会议指出,在开年伊始,不管是疫情防控还是目前的“六稳”“六保”这几个阶段,全系统所有干部上下举全员之力,提前结束假期,投入到疫情防控和复工复产、复商复市当中,投入了大量的力量,也付出了艰辛的努力,各项工作平稳有序推进,市场监管特色和亮点工作不断显现,一是食品、药品、工业产品质量、特种设备“四大安全”没有出现大的问题,非常难能可贵、实属不易。二是县政府履责管理考核中,我局第一季度排名第三、第二季度排名第一。
会议指出,后四个月全县市场监管工作要紧紧围绕“六稳”“六保”,抓好中央、省、市各项政策落实;聚力服务高质量发展,大力实施质量强县、知识产权“两大战略”,优化市场准入、市场竞争和市场消费环境,大力保障食品、药械、工业产品质量和特种设备安全,不断强化党建、法治、能力、作风和信息化建设。牢记服务使命,履行监管职能。全力推动全县经济社会高质量发展。
会议要求:一要转观念,提思路。要正确处理好监管与服务的关系:要树立“监管即是服务”的理念,正确理解抓监管的过程就是服务的过程,抓监管就是为了促进经济更好的发展。要准确把握好监管与服务的关系:受疫情和国内经济形势影响,我们在监管当中更要把握好分寸,对监管对象要多想一些“管活”的办法。对助力脱贫攻坚和全县高质量发展具有爆发力的产业,要持续放大“放管服”效应,在对待招商引资项目时,要树立“保姆意识”,要构建亲清政商关系,帮助企业渡过难关更好发展,对企业要做到有求必应,在服务市场主体上不得拒绝每一个企业的需求。同时,对市场主体违法行为要辩证的看,要分清是有意或者无意,“有意为之”是“恶”,“无意为之”是“过”,对出现严重违法行为或直接影响到群众身体健康及“四大安全”的决不能姑息迁就,对一些情节轻微的违法违规行为要秉持包容审慎理念,实行柔性执法。我们要按照市场主体“保存量、创增量”的要求,把握好监管与服务的“度”,但坚决不能以服务企业、服务经济发展为由,办“人情案”“关系案”,与严重违法违规企业“勾肩搭背”。二要保安全,守底线。抓好食品、药品、工业产品质量和特种设备安全。三要强能力,转作风。要加快机构和职能的深度融合,加快监管效能的改进创新,加快干部作风的整顿提升,为做好监管工作提供坚实的组织保障。第一要抓党建,防止方向走偏。坚持把党的政治建设放在首位,把党的领导贯彻到市场监管工作各个方面,加强非公党建工作,将党建工作融入市场监管、服务企业的全过程。第二要抓基层,防止基础不牢。要把抓基层、打基础作为事关市场监管事业长远发展的大事要事来抓,坚持力量下沉、重心下移、物力财力向一线倾斜,加强对各乡镇市场监督管理所的督导力度,切实解决好基层监管力量薄弱、资金装备短缺等突出问题。第三要抓责任,防止不在状态。各乡镇市场监管所要按照属地管理原则,积极争取乡镇党委政府对市场监管工作的支持,全身心、全方位、多角度的开展市场监管工作,努力消除监管盲区,为规范履行职责创造良好条件。第四要抓法治,防止执法不严。进一步强化法治意识,坚持用法治思维和法治方式履行监管职责,准确把握立法的主旨和本意,不简单搬套法律法规条款,不断章取义、选择性执法,切实做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。第五要抓队伍,防止能力不足。市场监管工作专业性、复杂性强,对干部能力素质要求高,要采取“走出去”和“请进来”的办法,持续加大干部教育和培养力度。第六要抓作风,防止不严不实。全县市场监管系统要坚决把纪律和规矩挺在前面,落实全面从严治党主体责任,抓住关键环节,扎牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的笼子。第七要提升帮扶成效。加强返贫监测预警。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情、雨情、灾情或其他原因而导致收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。落实帮扶措施,跟踪项目进度和质量,确保持续稳定增收。第八要扶持电商,推动消费扶贫。通过支持发展新型农业经营主体、实施商标富农战略、建设标准化种植基地、加强价格监管执法等措施,为消费扶贫打造安全有序的市场环境。大力开展渭源农特产品进超市、进药店、进酒店、进景区“四进”活动,为助推消费扶贫工作蓬勃发展,做出市场监管部门应有的贡献。
会议强调,要根据各自情况,查漏补缺、切实把工作重心转变到服务地方经济社会高质量发展上来。全系统要进一步靠实责任,主动破解难题、有所作为,确保年底前市场监管各项工作能上一个新的台阶,向县委县政府、省、市市场监管部门交一份满意的答卷。
会前,组织各乡镇市场监督管理所、局属事业单位、机关各股室负责人实地观摩了五竹镇卫生院、五竹村卫生室、永兴建材厂、小谢烤馍店、德园堂药业有限公司、西安华通天然气有限公司渭源分公司、渭源县富民机动车检测有限公司、甘肃田地白家食品有限公司、甘肃信义物业管理有限公司,渭水源大酒店等18家企业,各分管领导对各行业监管负面清单、风险控制进行点评,对企业质量发展和专利品牌打造、餐饮业提质升级、智能配送和线上线下销售模式、标准化助推特色产业发展等特色亮点进行了直观感受和交流。
局党组成员、局机关各股室、直属单位、各乡镇市场监管所工作人员约126人参加会议。(供稿:渭源县市场监督管理局;撰稿:江龙;编辑:万义;核稿:姚希贤)