保定市全力推动脱钩划转工作,进一步强化监管机构和企业间同频共振、相向而行、平衡发展的良好趋势,聚焦“三个明显成效”精准发力,聚焦短板弱项攻坚克难,持续激发国资国企改革创新的活力和潜能。
近日,从保定市国资委获悉,截至3月底,保定市国资委监管一级企业36户,下属各级子企业84户,重点子企业7户,资产总额807.45亿元,2021年实现营业收入73.8亿元,在2021年省国资委组织的国企改革三年行动重点任务评估中被评为优秀等次。截至目前,该市国企改革三年行动整体任务完成进度已达90%以上。
据了解,今年1—4月份,保定市属国有企业累计实现营业收入40.64亿元,同比增长13%;实现投资收益2.21亿元,同比增长242%;实现净利润1.22亿元,同比下降47%;资产总额2194.92亿元,同比增长57%;所有者权益227.43亿元,同比增长45%;上缴税费2.4亿元,同比增长26%;累计完成固定资产投资4.43亿元,同比增长86%;研发经费投入相较往年有大幅增长。
据保定市国资委党委委员、副主任伍昌汉介绍,市国资委聚焦党建引领,建立中国特色现代企业制度,建立完善第一议题制度,实现企业党建法治化,连续5年开展监管国企党建责任制考核,推动管党治党、治企兴企两手抓、两促进。
在调整优化国有资本布局结构方面,该市全力推动脱钩划转工作,市本级经营性国有资产集中统一监管于2021年8月底全部完成,彻底解决市属国企“分散管理”问题。以服务地方经济社会发展战略为导向,国企主攻方向与城市发展战略密切融合,加快推进国有资产划转整合,组建国控、交投、文发、产发、城投、数投、农发和国康医养8家平台公司,推动国有资本向“医、车、电、数、游”等领域集中,推动市属国企实施“分类管理”。同时,积极发挥国有资本在助力城市建设方面的投融资作用,引导国有企业兴主业、扛主责,有进有退、能进能退,有所为有所不为,提高国有资本整体配置效率。
在机制调整方面,保定市国资委以专业化、体系化、法治化监管为导向,紧紧围绕以管资本为主,以公司章程为基础,以公司治理结构为抓手,抓监管机制优化,促企业活力激发,进一步强化监管机构和企业间同频共振、相向而行、平衡发展的良好趋势,提升国有企业发展效能。一方面,强化监管机制,不断完善制度,制定权责清单、授权放权清单,明晰国资委和监管企业权责边界,做到既充分履职又不越权、不越位;依法治企,实现企业重大事项、重要决策法治审核率100%;强化稽查,对重点企业开展多次日常和专项稽查,深入摸排企业经营风险,做到及时化解、提前预防;防范风险,定期对企业财务数据进行分析,建立监管企业债务风险监测预警机制。另一方面,推行各级子企业经理层成员任期制和契约化管理制度,建立和实施以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度;注重考核激励分配,强化业绩考核和激励水平“双对标”,持续激发企业发展动力,实现国有资产保值增值。在省内首创国有企业负责人经营业绩考核委员会工作机制,组建经营业绩考核委,出台考核办法,根据企业分类不同,对监管企业实行分类考核。
伍昌汉表示,今后将紧紧围绕全面完成国企改革三年行动任务,迎难而上,聚焦“三个明显成效”精准发力,聚焦短板弱项攻坚克难,持续激发国资国企改革创新的活力和潜能,坚定不移做强做优做大国有企业。