继上周五德国财政部长林德纳(Christian Lindner)敦促欧洲央行上调利率后,5月21日,林德纳再次发声,呼吁欧盟加强财政纪律,控制开支。
林德纳对英国《金融时报》表示:“欧盟成员国现在背离《稳定与增长公约》(简称《公约》),但它们实际上不应该这样做。”
《稳定与增长公约》是为了保证欧元的稳定,防止欧元区通货膨胀而制定的。根据其规定,欧元区各国政府的财政赤字不得超过当年国内生产总值(GDP)的3%、公共债务不得超过GDP的60%。若一国财政赤字若连续3年超过该国GDP的3%,该国将被处以最高相当于其GDP之0.5%的罚款。
在欧洲经历新冠疫情初期,经济产出崩溃,载有欧盟财政规则的《公约》被搁置。随着疫情后经济逐渐复苏,欧盟委员会预计将在明年初重新实施这些规则。
但俄乌冲突以及随之而来的能源价格飙升导致欧盟将《公约》再延长一年。
林德纳在本周举行的G7财政部长会议时发表讲话,暗示欧盟其他国家应该向德国学习。一些成员国一直在倡导改革,称某些战略性的政府支出——例如国防投资或缓解气候变化,应该得到优惠待遇。
但林德纳明确表示反对,并警告称,不要将暂停《公约》视为重新考虑整个欧盟规则的机会。他表示:“延长《公约》的决定不应被视为一个先例或财政规则改革的前奏。”
他承认,在实施这些措施的方式上存在“更大灵活性”的空间,但坚称欧盟需要“一条长期可靠的途径,以减少国家债务”。
林德纳认为,欧盟需要迅速采取行动,以恢复宏观经济稳定和他所称的“中性财政立场”。
他警告称,一些欧洲国家在疫情期间积累了太多债务,现在必须努力修复它们的公共财政,特别是在欧元区通胀不断上升的背景下。
他说:
“如果你看一下数据,你会发现我们需要停止扩张性财政政策,停止用这些大型政府支出计划干预市场经济,并且我们必须削减预算赤字。”
同时,他表示反对欧盟通过发行新的债券来满足乌克兰的融资需求,欧盟的基金应该要帮助成员国从疫情带来的经济危机中重建。
林德纳提出,欧盟各国政府应考虑动用俄罗斯冻结的外汇储备,以支付战后重建乌克兰的成本。本月早些时候,欧盟外交政策高级代表Josep Borrell也提出了这一建议。