疫情散点多发，政策将纾解企业难题。
近日，国务院发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(下称《意见》)，受疫情影响的中小微企业、个体工商户和服务业领域所面临的难题将得到相关的政策支持。其中，支持各地区结合实际依法出台税费减免、对特困行业实行用电阶段性优惠等措施都位列其中。
无锡数字经济研究院执行院长吴琦对记者表示：“在百年变局和世纪疫情冲击下，餐饮、零售、旅游、交通等行业线下场景几乎停滞，特别是资金实力和抗风险能力较弱的小微企业长期面临‘三高一低’的问题，即原材料价格高、房租高、人工成本高、利润低，在疫情冲击下，受客源流量少、顾客消费力弱、融资困难等因素影响，经营形势进一步恶化，企业面临生存之困。”
对特困行业实行用电阶段性优惠
哪些行业是疫情中的特困行业?在《意见》中出现的有餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等。除了对其进行上述的纾困扶持措施以外，对特困行业实行用电阶段性优惠也被写在其中。
工商业电价有多高?以山东为例，自2022年开始,山东省工商业电价在基准价50%——270%之间浮动，其中高峰时段上下浮动50%;尖峰时段在高峰电价基础上再上浮20%，低谷时段上下浮动50%。
不仅在山东，在江苏、江西、山西、甘肃与云南等地虽规定不一，但都有各自的对工商业分时电价政策。
吴琦认为，实行用电阶段性优惠有利于降低企业用电成本和经营负担，促进企业脱困发展。
“除了政策所提及的领域，还建议从三方面着手：一是加大针对小微企业的纾困政策的落实力度，提升政策的实效性和获得感。比如研发适合小微企业轻资产特点的普惠型金融产品，提高小微企业融资的便利性和可得性，降低综合融资成本。二是加大稳岗就业和员工培训的支持力度，提升从业人员的职业技能和数字化素养。三是通过财税、金融等政策，加大对企业数字化转型的资金支持力度。” 吴琦向记者表示。
支持补贴多措并举
根据国家统计局的数据显示，2022年一季度，全国服务业生产指数同比增长2.5%，其中3月份同比下降0.9%。服务业的商务活动也受到限制，同在3月，国内服务业商务活动指数为46.7%，而去年同期为51.8%。
在《意见》中的第一节，国务院就“围绕保市场主体加大助企纾困力度”一项提出了多个具体措施。
其中包括推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施向实体经济让利的倡导。引导金融机构优化信贷管理，对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。延续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员和少裁员的企业，国务院要求实施好失业保险稳岗返还政策。
同时，对转供电环节不合理加价的地方将开展清理行动，要求采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为。
并鼓励有条件的地区对零售、餐饮等行业企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。鼓励地方加大帮扶力度，支持各地区结合实际依法出台税费减免等措施，暂缓缴纳养老保险费等政策，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶，稳住更多消费服务市场主体。
